我們需要不斷改革︰瞿海源評論選出版公司:秀威資訊作者:瞿海源類型:社會科學-社會 EPUB電子書繁體中文版


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我們需要不斷改革︰瞿海源評論選出版公司:秀威資訊作者:瞿海源類型:社會科學-社會 EPUB電子書繁體中文版

圖片說明:

內容說明:

商品資料
作者：瞿海源
出版社：秀威資訊
出版日期：2025-02-03
課程類型：社會科學>社會
ISBN/ISSN：9786267511480

內容簡介
1980年代，台灣正值解嚴前後並迎來隨後的民主化進程，學者多利用報章雜誌發表建言，呼籲推動民主與開放。作者瞿海源躬逢其盛，自1979年起，經常應邀於各媒體發表有關政治、社會、宗教、文化與教育等多面向的時事評論，至2016年止，總計刊出約1300餘篇文章。本書特別精選其中的近160篇，不僅展現作者對台灣社會長期的細膩觀察，更具體而微地回顧了近三十年來的發展與變遷。

作者簡介：

瞿海源
台大心理學學士（1967）、碩士（1971），美國印第安那大學社會學博士。
中央研究院社會學研究所研究員（已退休）。曾任中央研究院民族學研究所行為研究組主任、社會學研究所所長、台大社會學系教授，澄社社長（1991-1993，1998-2000）、民間司法改革基金會董事長（2010-2014）、廢除死刑推動聯盟召集人、理事長（2004-2014）、公共媒體催生聯盟總召集人、公共電視董事、中研社區協進會理事長。

章節試閱
〈我們需要不斷改革而不是改變〉

　　自蔣介石以來，臺灣名義上施行的不是總統制，但是在實質上除了極短暫的嚴家淦時期以外，都是總統主政，包括民選總統李登輝和陳水扁也都是如此。因此，國家大政的方向和執政的基本性格還是由總統決定，早期威權戒嚴體制是兩蔣所確立，民主改革由蔣經國啟動，李登輝繼續進行。
　　在李登輝執政時期，早期推動各項重大政治改革，後期推動教育和司法改革，連戰在一九九三年二月至一九九七年九月擔任行政院長，正是李登輝後期推動教育與司法改革時期。在這個時期，政治改革也還在進行，例如修憲。因此，連戰內閣主要的大政方向是李登輝的，早先的郝柏村和後來的蕭萬長也都是如此，郝的下臺，以及蕭萬長推動政府改造沒有進展，都和李登輝的意志有關。連戰執行李登輝的改革政策方針，如今連戰大都不認帳，就是因為那些改革是李登輝的主張，不是連戰的。連戰做為李登輝重用的接班人，就對李登輝極為尊重，對李登輝要求推動的改革，也從來不反對，而且是依李登輝意志行事。於是，在連戰擔任閣揆的四年七個月期間，連戰本身沒有什麼自己的改革意念和政策。
因此，去年當教育改革政策被一些反教改者質疑時，連戰也加入責難的行列，實際上這些主要的教改政策都是在連戰擔任行政院長任內確定的。或許，教改本來也就不是連戰自己的主張，而是李登輝的，是民間催促醞釀的。
　　在李登輝主導之下，兩度召開全國司法改革會議，特別是一九九九年的全國司改會議，經過長期規劃，於一九九九年七月正式召開，審檢辯學各方終於達成司法改革的共識，連戰在大會閉幕致詞時宣示「希望未來我們政府立法、行政等各相關部門，都能配合司法改革的需要，共同完成司法改革的重大工程」。《司法院組織法》的修訂草案就是依據當年全國司改會議的共識，然而國親兩黨在立法院全力阻擋通過《司法院組織法》的修訂。司改三法推動聯盟於去年十二月成立後，努力請求國親兩黨促成該法早日修訂，兩黨團及兩位黨主席都不願接見聯盟的請願。直到總統大選第一次電視辯論會，聯盟副執行長也是民間司改會的執行長林靜萍律師詢問連戰有關《司法院組織法》修訂時，連戰回答稱「我相信都在全力配合司法的改革。」在提出一些枝節問題後，連戰最後說「但是我在這裡再一次強調，我們不但沒有杯葛，我們希望能很順利的來推動。」
　　由於連戰承諾支持司法院組織法的修訂，聯盟特別請見連戰主席。三月二日連戰接見聯盟成員，聽完聯盟成員的主張說明後，連戰表示支持司改，隨後提出若干對修訂案的疑慮，聯盟成員一一加以解釋。最後連戰指示國民黨政策會執行長也就是大黨鞭曾永權要盡速處理。然而，至今國民黨立院黨團毫無動靜。
　　近日來立法院通過國會席次減半的議案，被指責倉促草率。之所以如此，也是國親兩黨自前年第五屆立委就職以來，一直杯葛國會改革的緣故。其實澄社在二○○一年聯合數十個民間團體成立「改造國會聯盟」，在當年年底立委選舉時，各政黨都簽署支持國會改革的三項原則，大多數立委候選人也簽署保證支持並在立法院全力推動。但是改造國會聯盟在第五屆立委上任後繼續推動，各黨團多不積極，特別是國親兩黨根本無意實踐自己的承諾。如果這兩年各政黨及立委都能實現自己當年的承諾，積極規劃國會改革，也就不會在民粹及選舉壓力下如此倉促做出決定。
　　就教育改革、司法改革和國會改革三大改革而言，讓人深深感受到的是民進黨不夠力，而國親兩黨則是改革的阻力。而臺灣在中國威脅下，在全球化的競爭壓力下，只有不斷的改革，才真正有希望！我們希望，不論朝野都要澈底掌握契機進行持續不斷的改革。特別提醒泛藍領導階層：「改變」不是「改革」。我們需要不斷的改革，不是不斷的改變！

　　　　　　　　－－原刊《自由時報》，二○○四年三月十九日

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〈這樣消極被動的改革是不行的〉

　　在改革開展之際，進步是必須的也是必然的，但是改革的速度究竟是否合宜，合乎民眾的期望，卻更值得注意。因為只要改革一發動，民眾就會有所期望。在這個時候，改革的實際速度和民眾所期望的改革速度間的差距有很大的影響。根據研究，在許多國家裡，當改革開啟之後，反而容易帶來革命或社會的動盪。主要就是由於當局的改革速度與民眾的期望有不可忍受的差距。同時持續的改革也會促成民眾期望持續的上升，若當局只滿足於本身主導的改革有所進展，恐怕就會錯估了情勢，造成改革的困境。
　　郝揆最近強調有進步就值得肯定，甚至認為應該因此而滿足。他也一再指出民主改革步調不宜太快，不只國家的安全要照顧，國內的民主化條件還不成熟。這樣的說法倒不見得是在全然推託改革，可能是在根本上對積極的民主改革沒有信心。李鴻禧教授曾當面以日本戰後的改革為例，指出日本在戰前非常專制獨裁又搞法西斯，可是不過在三、五年間就把民主制度建立了起來。郝揆對這樣的質疑未再有什麼回應。
　　我們要更快速而積極地強化民主改革，實際上所需的條件大致已經具備，比較大的困擾甚或竟是阻擾還是執政者的心態和權力的持握。如果說九○年代的臺灣在經濟上不如五○和六○年代的美國或日本，是沒人相信的。同樣的，如果說九○年代的臺灣民眾比不上三、四十年前的美國人或日本人，也是太過於妄自菲薄。如出之於官員的口，這也是一種輕蔑。臺灣的社會和臺灣的人民在九○年代已經有充分的潛力來實踐民主化。政府方面應該落實地去從事制度的改革，而不要老是認定民眾水平不夠，而錯置了問題的重心。
　　執政當局基本上對改革是比較消極被動的，對於制度的變革總是心存疑慮和顧忌。政府本身在制度的變革上猶疑瞻顧，無法因應社會巨大變遷的需要，乃造成了民主化發展的遲滯。雖說制度的更張需要由人來達成，人本身的問題，如人民的民主素養不夠，會對改革產生一些不良的影響。然而，制度的變革就是要克服長期以來所孕育的不民主的心態。同時我們也不應期待民眾都有很高的民主素養後，再來從事民主改革。總而言之，臺灣地區的民主改革正面臨關鍵性的轉換，執政當局如何加緊制度的更新乃是責無旁貸的，不能再藉口民眾素質的問題而延誤了改革的時機。

　　　　　　　　－－原刊《自立早報》，一九九一年六月九日

作者序
〈自序〉

　　二○二二年三月我的口述歷史計畫一開始，我就提供一千兩百多篇專欄的電子檔給研究小組，計畫主持人潘光哲教授一看到就建議我正式出版，稍後，他就跟秀威出版社推薦，秀威編輯部審視過專欄全集電子檔以後，建議出版一個選集。就規劃出版了這本《我們需要不斷改革──瞿海源評論選》。
　　在評論集即將出版之際，我特地要向助成本書出版的諸位致謝：謝謝潘光哲教授的推薦，謝謝鄭伊庭經理費心規畫並主編出版、也要謝謝編輯精心將評論集分五期並畫龍點睛標出評論精神所在。
　　趁這本評論集出版機會，特來敘明個人三十多年撰寫發表千餘篇專欄的「歷史」：
　　戒嚴時期，報紙的專欄都是一些保守的官方乃至御用人士在寫，言論基本上還是受到黨政的控制。到了一九七○年代末，《聯合報》和《中國時報》開始約學者在二版、三版寫專欄。
　　我自一九七九年學成歸來，就陸陸續續收到《聯合報》、《民生報》、《中國時報》，以及後來《自立晚報》邀約撰寫專欄。那時候還處於報禁時期，每份報紙只能出三大張，學者的專欄多在第二版或第三版刊出，篇幅內容都滿長的，有時多達兩、三千字，幾乎每天都有專欄。這些專欄多半是報社有了題目來約稿，另一種則是定期的專欄，那麼報社就不訂題目了，作者自己找題目來寫。
　　一九七九年，我們幾個年輕學者回來，蕭新煌、陳寬政和我三個社會學者，加上歷史學者賴澤涵和人類學者陳其南，我們五人自一九八○年起在《民生報》寫「滴水集」專欄，每週刊出一篇，五個人輪流寫，每人平均一個多月寫一篇。一九八四年後，《民生報》又開了一個每日專欄「民生論壇」，主編張繼高先生約了幾位學者輪流寫。
　　後來《聯合報》跟《中國時報》也不定期向我約稿，一九八○年代這兩大報總共刊出我九十六篇專欄文章。
　　接下來是自立報系。自立先是有《自立晚報》，報禁開放後，又創辦了《自立早報》。早報成立後，請我做主筆，於是我寫的專欄就比較多。《自立早報》有很多專欄，其中兩個比較特別的是「烽火台」和「海內外名家專欄」，後者開闢於一九九四年，也是每個人一週寫一篇，我寫了約莫兩年。在《自立早報》期間，我總共寫了兩百八十五篇專欄。
　　其後，民視成立，一九九八年推出「民視評論」，邀請六位學者每日做三分鐘電視評論，三分鐘其實滿多的，講稿大概有七、八百字。這個評論節目持續長達五年，我講了兩百三十四次。
　　二○○三年，《中國時報》專欄組開闢「名家專欄」，這算比較後期的專欄了，也是一週一篇，我持續寫了兩個月。同年，《民眾日報》也約我每週寫專欄，差不多寫了兩年多。這一年還有新創刊的《蘋果日報》，我不定期受邀撰稿，直至二○一二年為止，總計在《蘋果日報》刊出了四十篇專欄文章。
　　其實當一九八七年報禁開放之後，兩大報（先是《聯合報》）便做了市場調查，發現專欄沒什麼人看，於是停了二版、三版的專欄，改採投搞（而非約稿或徵稿）的形式，開了「輿論版」，整版都是評論文章，誰都可以寫，經過編輯台挑選後刊登。所以原先每天都有、而且放在二版和三版的約稿，現在變成跟其他投稿混在一起，同時字數也受到了限制。因此輿論版一出來之後，可以說我們當初寫專欄的黃金時代就結束了。
　　無論是撰寫報紙評論或是報社專欄，都是推動社會改革和推動臺灣民主化很重要的工具。我個人有幸在過往獲得不少機會，受到各報邀請寫專欄，正可藉此參與推動臺灣的社會民主改革。
　　這兩年回顧自己這一生，彙集了大量有關資料，提供給兩個撰寫個人傳記的計畫，分別是女兒瞿筱葳的《訪父記：他的白髮，我們的時代》以及中研院近史所的《瞿海源先生訪問記錄》。《訪父記》和本書《我們需要不斷改革──瞿海源評論選》將於二○二五年一月出版。

　　　　　　　　　　瞿海源　序於南港
　　　　　　　　　　二○二四年十一月二十五日

目錄
自序

●一九八○年代 >>

要依賴或者要改革？
藝術歸得了鄉嗎？
防治「問卷公害」的時候到了！
燒不得也！請快搶救我們寶貴的檔案
正視山地文化問題
從選舉中塑造政治文化
弊絕風清與公務員的新形象
且聽聽民意，廳長！
勤儉新論
厚植科技發展的基礎──擴充高等教育的師資
處理當前宗教問題應有的認識
慎重處理文憑主義的衝擊
國民儲蓄券搶購熱潮的啟示
精緻與通俗之間
多元化社會的意義與問題
消除無力感突破「悶」局──向俞閣建言
政府不能坐以待「弊」！
支持建立社會調查系統
專家、政策，與黃麴毒素
愛國獎券到了引退的時候了
媽祖聖誕與宗教改革
螢橋夢斷空遺恨？
中產階級興起及其意義的認定
實施憲政應維護立法精神
探索新興宗教現象及相關問題
積極促進民間團體之健全發展
唐榮與臺糖的矛盾
新聞媒體與怪力亂神
教育理念、政策與行政危機
待民豈可如防賊
賺錢之道

●一九八七年 >> 解嚴

高成長低投資的教育問題
向山地揮別的原住民
飆車的社會徵狀
制服、頭髮與威權
選美的保守心態與市儈理性
假宗教真騙局
教育該回歸憲法的時候到了
不平之鳴與所得分配問題
遵守傳播理論，釐清新聞與宣傳的分際
尊重勞工權益、衛護社會公義
權力競逐不應罔顧政治道德
團體與機構的重組是改革的基礎工程
多一些民主，少一點權謀
我們看到了令人憂喜參半的大選景象
地方包圍中央　鄉村包圍都市
假裝看不見是不行的──不要低估了二二八的傷害
知識界無言，知識界痛心疾首，知識界靜坐抗議
戒嚴大法官可以休矣
李登輝主席不應對傳播媒體作主觀的褒貶
基金會像地下投資公司
民主的政府訂法律，不訂道德規範
讓民間社會的力量更活絡
化解二二八歷史情結的重大突破
這樣消極被動的改革是不行的
抗議弱勢者文化遭到迫害
國民黨有真正的決心和信心禁絕賄選？
保守被動的改革和主流媒體的壟斷，是釀成政治局勢緊張的主要原因
大家來譴責要權要錢的新賊
充分保障社會權，使每一個國民活得有尊嚴
尊重少數族群是民主基礎
雛妓是可恥而嚴重的社會問題
傳播政策的制定必須重視公共利益和專業意見
賄選、體制與民主政治的危機──法律和執法未解決賄選惡習，廣電資源分配與黨政分際不理想
舊的外省人統治失敗，新的外省人不存在
新內閣必須清除民眾對金權政治漸增的疑慮
各國掃毒屢敗屢戰，連戰無新思維難求勝
弊案連連的政治病態
評反共大將與中共合搞的所謂學術研討會
小市民的黨，看似保守又主張改革
改變不是改革
國民黨要為賄選負責到底是什麼意思？
教育部的組織效能阻礙了教育改革
民間社區的危機與希望
批判國民黨經營黨營事業的汙濁行徑
執政黨應除兩害，以免自己成為大害
自由主義在臺灣的重新出發──自由論談系列演講的緣起與意義
五博士從政？還是教授兼職？
形象果真都不好，有罪無罪全都有罪──民間的不解和民間的判決
教科書編寫問題比總統隨意批評的還嚴重

●一九九六年 >> 第一次總統直選 ‧ 李登輝總統時期

社區媽媽不分黨派為國民黨輔選的矛盾
從李遠哲先生想到胡適先生──民主、科學與社會改造
立法應有的理性、氣度和專業知識
寄盼立法委員訂定合乎公共利益的公視法
政「客」對紀念二二八的嘀嘀咕咕
達賴旋風拂過，臺灣已然灌頂淨化？
反對「心靈改革」運動──哲學、歷史、與社會的批判
破除奇術歪道
術數舖天蓋地　理性vs.不確定感
佛牙事件爭議的分析──兼論政教關係
公共電視台終於成立了
制度與人的改革──評趙耀東發牢騷
忠誠檔與國民卡聯手襲擊人權
改革的真與假
國民卡政策必須改弦易轍
受困於自己的新黨
妥善規劃處理軍公用地
誰來報喜報憂？
整合力量支持司法改革
教育改革不可躁進
全民苦心苦行廢國大
傾聽災區的聲音
積極重建與資源分配
媒體炒作星座預言
全民一舉廢國大
擁核才算非政治化？

●二○○○年 >> 第一次政權交替 ‧ 陳水扁總統時期 >>

冤魂纏身讓兇嫌俯首認罪？
新政府不能苦撐待變
李遠哲可被批判不可被羞辱
媒體治國？！
連戰睡覺誤國二十年
颱風、公德、專業倫理
潛心冷靜籌謀選後佈局
所有立委退出媒體之經營
半舊不新的政府內在的危機
評民進黨黨務改造
晚報樂透的問題
是臺灣，不是福爾摩莎！
民主與面子
有智慧地維持獨立（一）
有智慧地維持獨立（二）
有智慧地維持獨立（三）
忠誠查核有理？
開賭場，救離島？
取締非法的難局
非理性文化當道──從星座到政治
獨言獨行演獨腳戲
我們需要不斷改革而不是改變
阿扁個人應皈依佛教，總統不應接受法師的開示
從徐自強案談施行替代死刑
佛教界放生和辦學的困境
國民黨一百年只有五位黨領導人──從各黨黨主席任期看民主的進程
獨即是統、統即是獨
政府對人權的維護說得多做得少
政府和政黨不應侵犯民間團體的自主性──評內政部評鑑民間團體，民進黨為社團募款
新貧與新富
搞好大國關係，勝過拚小國外交──政府應該改弦易轍，破除和小國建交以自慰的迷思
虛心檢討……心虛總統──虛假到不行，不要把責任推給在野，更不要把失敗歸諸執政團隊，失敗的是總統自己
反省？看不出振衰起敝念頭──執政低能、貪腐滾雪球，低迷的聲望將伴扁走入歷史……
阿扁總是把自慰當自衛
國家機器殺人的殘暴本質

●二○○八年 >> 馬英九總統時期

傾聽民意，婉拒建言
檢視馬政府施政失能的問題
司法公信力低落，問題嚴重
行政中立法剝奪學者政治權利
死刑存廢，民意站哪邊？
一四四公頃「特定專用區」消耗自然綠地──請問郝市長如何面對郝署長、盧貝松
這樣的政權屹立不搖是世界政治奇蹟
通傳會應積極建立廣電新秩序
譴責「偏激」的政媒鬥士撕裂民主
國民共慘黨
這樣的總統真是「莫名其妙，不可思議」
馬總統應積極推動四大改革
總統的死刑外交置己於死地
制度崩坍、人謀不臧、紀律蕩然
為中研院闢謠辨誣

●瞿海源學術及社會參與簡歷

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