本書旨在探討1950年代以來，英語系國家對教育行政理論，特別是哲學層面理論之發展。論述的主題包括，D. E. Griffiths及美國教育行政「理論運動」(Theory Movement)、T. B. Greenfield主觀主義(subjectivism)、C. Hodgkinson人文主義(humanism)、R. J. Bates批判觀點、C. W. Evers 和 G. Lakomski自然融貫論(naturalistic coherentism)，與D. J. Willower實用主義(pragmatism)的教育行政理論等，其中除討論各家教育行政學說之主要內容外，還針對教育行政領域中事實/價值、理論/實踐、律則/個殊、研究方法論及教育行政獨特學術造型等問題加以分析。
章節
第一章 教育行政理論發展及教育行政哲學家探究之必要性分析(第1頁)
第一節 前 言(第3頁)
第二節 1900 年前理念期之教育行政思想(第7頁)
第三節 1900-1947 年行政科學影響之教育行政理論(第8頁)
第四節 1947-1974 美國教育行政「理論活動」(第9頁)
第五節 1974 年後另類教育行政理論的發展(第12頁)
第六節 教育行政理論發展的反省 —— 教育行政哲學探究之必要性分析(第14頁)
第二章 D. E. Griffiths 實證主義教育行政理論及評析 —— 兼論美國教育行政「理論行動」(第21頁)
第一節 前 言(第23頁)
第二節 1947-1954 年 D. E. Griffiths 教育行政理論的醞釀(第25頁)
第三節 1954-1960 年 D. E. Griffiths 教育行政理論的建立(第28頁)
第四節 1960-1974 年 D. E. Griffiths 教育行政理論的反省(第34頁)
第五節 1974 年後 D. E. Griffiths 教育行政理論的再出發(第39頁)
第六節 D. E. Griffiths 與美國「理論活動」教育行政理論之評析(第47頁)
第三章 T. B. Greenfield 主觀主義教育行政理論及評析(第63頁)
第一節 前 言(第65頁)
第二節 T. B. Greenfield 對社會實在的基本觀點(第67頁)
第三節 T. B. Greenfield 之組織理論(第75頁)
第四節 T. B. Greenfield 之領導理論(第85頁)
第五節 T. B. Greenfield 對未來教育行政研究的建議(第87頁)
第六節 T. B. Greenfield 主觀主義教育行政理論之評析(第88頁)
第四章 C. Hodgkinson 人文主義教育行政理論及評析(第101頁)
第一節 前 言(第103頁)
第二節 C. Hodgkinson 教育行政工作類型之分析(第104頁)
第三節 C. Hodgkinson 的價值理論與組織之道德原式(第110頁)
第四節 C. Hodgkinson 之領導理論(第121頁)
第五節 C. Hodgkinson 之決策理論(第129頁)
第六節 C. Hodgkinson 對當前教育行政現象之批判(第134頁)
第七節 C. Hodgkinson 人文主義教育行政理論之評析(第141頁)
第五章 R. J. Bates 批判理論教育行政理論及評析(第153頁)
第一節 前 言(第155頁)
第二節 R. J. Bates 教育行政理論思想淵源之分析(第156頁)
第三節 R. J. Bates 對「行政如控制科技」之批判(第164頁)
第四節 R. J. Bates 之領導理論(第172頁)
第五節 R. J. Bates 批判理論教育行政理論之評析(第178頁)
第六章 C. W. Evers 和 G. Lakomski 自然融貫論教育行政理論及評析(第187頁)
第一節 前 言(第189頁)
第二節 C. W. Evers 和 G. Lakomski 對其他教育行政理論的批判(第191頁)
第三節 C. W. Evers 和 G. Lakomski 「自然融貫論」之王張(第203頁)
第四章 C. W. Evers 和 G. Lakomski 對「理論」意義之分析(第218頁)
第五節 C. W. Evers 和 G. Lakomski 之組織理論(第226頁)
第六節 C. W. Evers 和 G. Lakomski 之領導理論(第229頁)
第七節 C. W. Evers 和 G. Lakomski 自然融貫論教育行政理論之評析(第233頁)
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